Панель FAA на Національній конференції з безпеки публічних УАВ підкреслює нові векселі та поліпшення процесів
На нещодавній Національній конференції з безпеки публічних УАВ, організованій DRONERESPONDERS, ключові представники FAA поділилися важливими інформаціями з приводу інноваційних векселів, поліпшених регуляторних процесів та стратегій, спрямованих на покращення доступу до повітряного простору для дронових операцій у сфері публічної безпеки.
Обговорення на панелі, яку вела Мішель Дюкетт, відомий експерт у сфері УАВ з MITRE Corporation, включало виступи Тіма Арела, виконавчого директора FAA з управління повітряним рухом; Джона Міхана, аналітика безпеки повітряного руху; та Керрі Флемінга, директора Центру підтримки систем FAA (SOSC).
Векселі для публічної безпеки спростять доступ до повітряного простору
Представники FAA описали спрощений процес отримання векселів для публічних організацій, що діють відповідно до частини 107. Вексель для захищених операцій публічних організацій відкриває можливості для агенцій виконувати важливі дронові місії з меншими експлуатаційними обмеженнями, дозволяючи:
- Операції за межами візуальної видимості (BVLOS) в межах однієї милі від оператора без необхідності візуальних спостерігачів.
- Польоти над людьми та пересувними транспортними засобами за визначених умов.
- Операції в класі G повітряного простору з можливістю використання контрольованого повітряного простору через процес особливого державного інтересу (SGI).
Захищені операції визначаються як дронові польоти на низьких висотах поблизу перешкод, таких як будівлі чи дерева, які слугують природною перешкодою між дроном і пілотованими літальними засобами, що допомагає знижувати ризики зіткнень.
Щоб відповідати вимогам, оператори дронів повинні обладнати свої апарати певним обладнанням, таким як світлодіоди, що запобігають зіткненню, захисники пропелерів або парашутні відновлювальні системи. Міхан підкреслив, що зіткнення між дронами та пілотованими літаками залишаються великою проблемою, підкреслюючи потребу в покращенні видимості. Цей прискорений процес отримання векселів є особливо вигідним для добровільних пожежних департаментів та організацій з пошуку та порятунку, які не відповідають вимогам для операцій публічних літаків (PAO) відповідно до частини 91.
Векселі частини 91: розширення операцій публічної безпеки
FAA також представила новий вексель відповідно до частини 91 (розділи 113 і 119), що призначений для публічних організацій, який пов’язує авторизацію повітряного простору з розширенням доступу для кваліфікованих агенцій.
Агенції повинні виконати дві регуляторні вимоги:
- Статус операцій публічних літаків (PAO) – агенції повинні відповідати критеріям, встановленим у 49 USC 40102(a)(41), зазвичай будучи державною структурою.
- Відповідність визначенню публічної організації безпеки відповідно до Закону про повторну авторизацію FAA.
На відміну від векселя для захищених операцій, який може застосовуватися до добровільних організацій та не-публічних операторів PAO, вексель частини 91 забезпечує більший доступ до повітряного простору для правоохоронних органів, пожежних підрозділів та агентств з надзвичайного управління.
Поліпшення часу обробки COA, проте виклики залишаються
Міхан і Флемінг обговорили давню проблему процесу сертифікату авторизації (COA), який історично був тривалим і складним. Хоча деякі COA для публічної безпеки, такі як Дрон як перший респондент (DFR), все ще потребують значного огляду через їх технологічну та повітряну складність, стандартні терміни обробки COA значно покращилися:
- Раніше обробка COA займала місяці, тепер багато COA обробляються протягом шести тижнів.
- Вексель для захищених операцій може бути виданий за один-два тижні, якщо заявники правильно заповнили перелік вимог.
Офіційні особи наголосили, що затримки часто виникають через неповні заявки. FAA надала матеріали щодо направлень, включаючи покроковий посібник з подачі заявки через DRONERESPONDERS і Центр підтримки UAS FAA, щоб допомогти агенціям орієнтуватися в процесі отримання векселів та COA.
Важливість стандартизованого спілкування
Протягом обговорення Дюкетті та представники FAA підкреслили необхідність використовування чіткої термінології та структурованих подач заявок для спрощення процесів затвердження.
Арел пояснив: “Чітке, стандартизоване спілкування є ключем до швидшого отримання векселів. Ми працюємо над тим, щоб забезпечити розуміння специфічних вимог, необхідних для успішної подачі на вексель, зменшуючи затримки в комунікації.” Він підкреслив важливість належної перевірки з боку FAA, зауваживши, що оцінка безпеки та зменшення ризиків є складовими частинами для затвердження нових операційних можливостей.
TFR для масових скупчень: новий інструмент для публічної безпеки
Флемінг розповів про нову категорію тимчасових обмежень на польоти (TFR), авторизованих Конгресом у останньому законі про повторну авторизацію FAA, спеціально для масових скупчень. На відміну від TFR, пов’язаних із безпекою (FAR 99.7) або TFR для повітряних шоу, ця нова категорія стосується великих публічних подій та дозволяє організаторам запитувати тимчасові обмеження на дрони.
Хоча новий TFR для масових скупчень надає організаторам додатковий захист повітряного простору, агенції з публічної безпеки все ще можуть отримувати доступ через процес SGI. Агенції, які реагують на великомасштабні події, такі як концерти або спортивні заходи, повинні ознайомитися з новими правилами TFR для забезпечення оперативної готовності. Комунікація має велике значення: забезпечення впізнаваності всіх уповноважених користувачів повітряного простору є важливим для ефективної координації операцій.
Перехід до автоматизації та швидших затверджень
Дивлячись у майбутнє, панель FAA визнала потребу в автоматизації підходу до векселів, але зазначила, що людський огляд залишився критично важливим через складність операцій в повітряному просторі.
Міхан зазначив: “Остаточна мета полягає в забезпеченні більш автоматизованих затверджень векселів. Але сьогодні безпека все ще потребує людського контролю, особливо в питаннях, що стосуються BVLOS, складного повітряного простору та задач з публічної безпеки.”
FAA продовжує працювати над більш ефективними та технологічно досконалими рішеннями, зберігаючи жорсткі стандарти безпеки. Офіційні особи закликали публічні організації безпеки активно взаємодіяти з SOSC та використовувати доступні ресурси для орієнтації в змінюючійся регуляторній обстановці.
Оновлення FAA на Національній конференції з безпеки публічних УАВ підтверджують зобов’язання щодо поліпшення дронових операцій для публічних організацій. Введення прискорених векселів, зменшення часу на обробку COA та нові засоби управління повітряним простором вказують на перехід до більшої доступності та ефективності. Тим не менш, організації повинні залишатися поінформованими, чітко комунікувати та використовувати доступні вказівки для підвищення своїх оперативних можливостей.
У міру еволюції регуляторних рамок надалі співпраця між публічними організаціями безпеки та FAA залишиться критично важливою для забезпечення безпечних, ефективних і своєчасних розгортань УАВ в надзвичайних і рутинних операціях.
Щоб отримувати новини DRONELIFE щодня, підпишіться на нашу розсилку тут.
