Запропоноване правило FAA, Частина 108 означає значний крок уперед до безпечної, регулярної та масштабованої експлуатації дронів за межами прямої видимості (BVLOS) у США. Ця ініціатива є важливою зміною в регулюванні дронів, спрямованою на відкриття потужних нових можливостей для операторів дронів, водночас встановлюючи стандартизовану основу безпеки, спрощуючи процеси схвалення та готуючи до майбутнього, де доставка дронами, інфраструктурні інспекції та збирання аероданих стануть звичайною справою, як доставка піци.
Що таке Частина 108 і чому це важливо?
Частина 108—це новий розділ федеральних правил, запропонований FAA, для регулювання операцій з дронами за межами прямої видимості (BVLOS). Це ті, де дрон може рухатися на відстань, що перевищує візуальне спостереження оператора. Основна мета – створити «передбачуваний і зрозумілий шлях до безпечних, повторюваних і масштабованих операцій UAS», замінивши складну та непередбачувану систему отримання індивідуальних дозволів.
Чому зараз?
Після дев’яти років пілотних проектів, зворотного зв’язку від галузі та багатьох успішних випробувальних польотів, регулятори прагнуть вийти за межі повільного темпу затвердження з кожного випадку окремо та зробити доступними для бізнесу всіх розмірів передові місії дронів.
Що змінюється порівняно з Частиною 107?
Затверджена в 2016 році, Частина 107 початково сприяла комерційному використанню дронів вагою до 55 фунтів, але здебільшого обмежувала їх операції у межах прямої видимості. Виключення вимагали складних дозволів від FAA. Частина 108 перехо”мештює фокус з індивідуальних пілотів на компанії, які повинні займатися тренуванням, дотриманням норм, і плануванням місій, подібно до традиційних авіаційних стандартів.
Ключові оновлення включають:
- Стандартизоване схвалення: Організації можуть отримати один з двох типів санкцій: “дозволи” для простих місій та “сертифікати” для складніших, ризикованих операцій.
- Нові посади: Введено посади Наглядач за Операцією та Координатор польоту, які формалізують відповідальності з нагляду та координації в компанії.
- Ефективне розширення: Усунуто необхідність отримання дозволів на кожен проект окремо, що дозволяє швидше масштабувати операції з дозволів чи сертифікатів.
- BVLOS як норма: Робить рутинними практики, такі як доставки дронами, маштабне картування, управління аґрокомплексом та інспекції.
Що саме можна зробити за допомогою дозволу чи сертифікату?
В рамках Частини 108 компанії матимуть два основних варіанти схвалення, кожен з яких підходить до масштабу та профілю ризику їхніх запланованих операцій:
| 108 Дозвіл | 108 Сертифікат | |
|---|---|---|
| Ціль | Простіші, низькоризикові місії | Складні, високоризикові або маштабні операції |
| Приклади | Навчання, випробувальні польоти, демонстрації, дрібні доставки, агрокомплекси, рекреаційне та державне використання | Рутинні доставки, рої операцій, польоти над населеними районами, експлуатація великих роїв |
| Процес схвалення | Окрема категорія, спрощений процес; нижчий рівень нагляду FAA | Детальна перевірка, додаткові дані з безпеки, компанійні процедури та навчання |
| Тривалість | 2 роки, з можливістю поновлення | Постійна; потребує безперервного дотримання норм та аудиту |
| Обмеження | Одна категорія на дозвіл; можна подавати на кілька дозволів | Ширші привілеї для більших/передових операцій |
Що стосовно безпеки та уникнення зіткнень?
Основою Частини 108 є безпека, особливо інтеграція дронів в повітряний простір, що ділиться з пілотованими літальними апаратами. Літакові безпілотники, що працюють в контрольованому повітряному просторі, повинні бути обладнані бортовими системами виявлення і уникнення зіткнень, такими як радари або оптичні системи. Це покращує безпеку, але може збільшити витрати для виробників і операторів флотів.
Операторам також необхідно дотримуватись:
- Передпольотних вимог
- Схвалення території для запланованих операцій
- Процедур безпеки виробника
- Дотримуватися 400 футів від землі, якщо це не було спеціально схвалено
Що це означає для роєвих та багатомісних операцій дронів?
Роєві операції, коли один оператор контролює кілька дронів одночасно, мають великі перспективи в доставках, агрокомплексах та завданнях аварійного реагування. Хоча Частина 108 визнає багатомісний потенціал, наразі вона обмежує операторів до співвідношення 1:1. Компаниі, які бажають проводити роєві операції, мають отримати спеціальні дозволи на подальшу розробку стандартів.
Як Частина 108 впливає на операторів, пілотів та компанії?
Для індивідів (пілотів):
- Не потрібна сертифікація пілота для BVLOS за частиною 108.
- Перекладання відповідальності та юридичних ризиків на компанію, яка забезпечує навченність та компетентність всього персоналу.
- Компанії можуть вимагати навчання пілотів за своїми внутрішніми програмами, особливо для власників сертифікатів.
Для компаній:
- Необхідно подавати заявку на відповідні дозволи або сертифікати в залежності від запланованих операцій.
- Корпоративні посади необхідні для складних операцій.
- Компанії повинні мати документовані процедури безпеки, постійне навчання, та системи звітності.
- Дозволи та сертифікати спрощують розширення, хоча для більш ризикових проектів необхідно задовольнити додаткові вимоги.
Яка громадська реакція та терміни?
- Запропоноване правило Частини 108 було опубліковано 7 серпня 2025 року.
- Громадське обговорення відкрите до 6 жовтня 2025 року.
- Після періоду коментарів FAA може переглянути правило, враховуючи відгуки з індустрії, зацікавлених сторін та громадськості.
Що стосовно нових обмежень повітряного простору?
Частина 108 оновлює правила переваги в повітрі, роз’яснюючи взаємодію між дронами та іншими повітряними суднами. FAA також працює над Частиною 74, регулючиєм польоти безпілотників, що може обмежити активність дронів біля чутливих місць, таких як школи або електростанції.
Як ми прийшли до цього? Людський аспект та внесок індустрії
Еволюція політик дронів виникає від років адвокації та широких випробувальних польотів в індустрії, державі та через такі об’єкти, як Випробувальний Навчальний Центр UAS Північних рівнин. Їхні емпіричні дані та оцінки ризиків безпосередньо формували підходи FAA, засновані на ризиках, які мають намір відповідати реальним вимогам.
Які ставки для бізнесу та суспільства?
Частина 108 – це не просто паперова робота, це ворота у трильйонний ринок дронів. Основні переваги включають:
- Швидші медичні доставки: Життєвонеобхідні доставки органів або медичних припасів.
- Агрокомплекси: Розширене картування та обробка культур.
- Інфраструктура: Частіші та безпечніші інспекції мостів, трубопроводів та іншої інфраструктури.
- Розумні міста: Масштабоване повітряне спостереження, забезпечення правопорядку, дорожній контроль.
- Доставка пакетів: Комерційні доставки продуктів, товарів та необхідних медикаментів з суворими заходами безпеки.
Водночас, пропозиція визнає занепокоєння щодо приватності, шуму, безпеки, впливу на employment та затримки ефіру; процес публічного коментування FAA є важливим у вирішенні цих питань.
Ключові висновки та поради експертів
- Плануйте зараз: Бізнес має почати переглядати процедури безпеки та відслідковувати навчання співробітників.
- Слідкуйте за технологією: Інвестуйте в адекватні системи виявлення-уникнення та відстежуйте технологічні схвалення.
- Беріть участь у процесі: Взаємодія з процесом коментування – ваш шанс вплинути на майбутні регуляції.
Експертний погляд
“Для дронових бізнесів всіх розмірів Частина 108 надає як виклики, так і покоління можливостей. Ті, хто інвестує в дотримання норм і безпеку, лідерувати можу
“Перехід від ‘дозволів для пілотів’ до ‘корпоративних сертифікатів’ означає культурний зсув — дрони стали мейнстрімом, де безпека є колективною відповідальністю.”
Де дізнатися більше?
- Фактографія FAA BVLOS
- Оголошення FAA про запропонування правил (NPRM)
- Аналіз індустрії від NPUASTS, DroneLife та Commercial UAV News
Цей гід резюмує основні аспекти запропонованого правила Частини 108 від FAA, підкреслюючи, що на карту поставлено, як працює процес схвалення та як ера передових операцій дронів вже близька. Публічні дискусії та фінальне правило нададуть форму не тільки авіації, а й повсякденного життя американців в наступні роки.
